Роналд Мейнардус
10 февруари 2026 г.
Гръцко-турските отношения в сянката на глобалните сътресения
В йерархията на глобалните кризи дългогодишният конфликт между Гърция и Турция заема сравнително ниска позиция. За Гърция и гръцката общественост обаче картината е различна: конфронтацията с източния им съсед традиционно доминира външната политика и политиката за сигурност. За турското ръководство, от друга страна, въпросът с Гърция заема по-ниска позиция в дневния ред на фона на днешните политически сътресения.
Развитията на юг и изток от Турция са от по-голямо значение за президента Реджеп Тайип Ердоган. Анкара играе ключова роля, когато става въпрос за оформянето на бъдещето на Сирия. Независимо дали става въпрос за Иран, Газа или – не на последно място – войната в Украйна, Турция умело се бори за власт и влияние в множество горещи точки на международната политика. Трябва да се добави, че Доналд Тръмп не е известен с особения си интерес към гръцко-турските въпроси. Изглежда съмнително дали той има ясна представа за сложните морски правни въпроси в Източното Средиземноморие.
Замразеният конфликт и дипломатическата рутина
Обявената гръцко-турска среща на върха в Анкара е малко вероятно да промени това. Срещата на най-високо политическо равнище беше отложена два пъти, което в най-добрия случай подсказва липса на спешност. Човек почти би могъл да заключи, че Атина и Анкара са се примирили със статуквото. Ситуацията обаче е по-сложна. Политическите учени понякога описват това като «замразен» конфликт: на повърхността цари относително спокойствие, докато основните спорове остават нерешени, което оставя конфликта податлив на «размразяване» по всяко време.
Срещите на върха предоставят възможност за равносметка. Това става зад затворени врати между политическите лидери, както и в многобройните анализи, които изпълват страниците на вестниците в дните около събитието. Дългите интервюта с политическите лидери също са част от гръцко-турската дипломатическа рутина и предлагат подробни проучвания на многото аспекти на конфликта.
Постижения и нерешени спорове в Егейско море
«Откакто подписахме Атинската декларация преди повече от две години, постигнахме някои важни успехи, които не трябва да пренебрегваме», заяви гръцкият министър-председател Кириакос Мицотакис в обширно телевизионно интервю, посочвайки «много ясно намаляване на напрежението» във въздушното пространство над Егейско море. Според Мицотакис турските нарушения на гръцкото въздушно пространство са практически преустановени. Той също така похвали «много доброто» сътрудничество с Турция по въпросите на миграцията.
Все пак той не си прави илюзии. По въпроса, който е от централно значение от гръцка гледна точка – разграничаването на изключителните икономически зони и континенталния шелф – въпреки дипломатическите усилия не се наблюдава сближаване; позициите остават замразени, откъдето идва и трезвата оценка в Атина. Значително раздразнение в Гърция преди срещата на върха предизвикаха турските Navtex уведомления, в които се посочва, че половината от Егейско море попада под турска юрисдикция.
-
Всякакви изследователски дейности в морските юрисдикции трябва да бъдат съгласувани с нашата страна.
-
Континенталният шелф в Егейско море е обект на турски интерес.
-
Ограничителното уведомление не е с определен срок.
Остра реторика и нормативна реалност
Повторното позоваване на Анкара в този контекст на това, което тя счита за незаконна милитаризация на източните егейски острови, може да се разглежда като допълнително напрежение в двустранните отношения. Отговорът на гръцкото правителство беше съответно категоричен.
Гърция не може да вземе на сериозно такъв подход и Турция добре знае това. Няма да позволим на Анкара да действа така, сякаш може да наложи волята си на практика. Никога досега не сме виждали нещо подобно.
Уведомленията Navtex нямат задължителна сила съгласно международното право. Въпреки това, произволната и едностранна дефиниция на морските зони и юрисдикции създава нормативна – и следователно политическа – реалност, тъй като публично документира амбициите на Турция за де факто разделяне на Егейско море.
Дипломатически оптимизъм срещу правни реалности
На дипломатическата сцена внимание привлякоха и изказванията на турския външен министър Хакан Фидан. Той говори за «историческа възможност за трайно решение на егейския проблем», без да обясни източника на своя оптимизъм. Доколкото е известно, Атина и Анкара остават далеч от постигането на взаимно приемливо споразумение. Разногласията продължават не само по съществото на различните спорове – основно въпроси за териториалното разграничаване в и над Егейско море. Дългата история на конфликта показва също, че Атина и Анкара невинаги са били съгласни по метода, по който трябва да се достигне до решение.
Преди срещата си с Ердоган гръцкият министър-председател отново изказа идеята да се отнесе спорът за морските права към международен арбитраж, но постави като условие оттеглянето на оспорването на гръцкия суверенитет. Трудно може да се очаква Анкара да приеме тази опция, особено като се има предвид, че Турция не признава настоящото морско право, което поставя сравнително силен акцент върху правата на островите.
Диалог без външни посредници
Въпреки многото различия, Атина и Анкара изглежда са съгласни по един важен въпрос. И двете страни изглежда предпочитат да няма трета страна – при настоящите обстоятелства само САЩ биха отговаряли на това условие – на масата за преговори. В предпазлив дипломатически език Мицотакис отбеляза, че «не се нуждаем от външни посредници, за да обсъждаме въпросите, които засягат двете ни страни».
Дали гърците и турците притежават политическата воля и въображението да разрешат сложните спорове, които ги разделят, без външна помощ, остава отворен въпрос. При настоящите обстоятелства вече е постижение, че и двете страни са заинтересовани да гарантират, че линията на комуникация не се прекъсва.
Д-р Роналд Мейнардус е старши научен сътрудник в Гръцката фондация за европейска и външна политика.
